过去，燕子矶一带集聚了不少化工厂，产业结构偏重。近几年，南京坚持走转型发展道路、调结构、促转型。2013年我市新兴产业首度超过石化、钢铁、建材三大传统产业之和，去年七大类14个重点领域战略性新兴产业占全市规上工业比重达到40%。

　　在南京市人大代表孔毅远看来，通过产业结构调整，南京经济结构已从过去的“偏重”向“偏轻”发展。孔毅远建议，要继续加大对新兴产业和现代服务业的扶持力度，推动经济可持续发展，使产业结构更轻、更高、更优，相信南京一定会实现天更蓝、水更清，环境更优美。

　　以更大力度打造更优人才生态环境产业转型升级离不开人才支撑。与全国其他城市相比，南京高校众多是不可多得的人才优势。南京高校众多，每年有20多万大学生毕业离校，要想办法把这些优质人才留在南京。近年，大城市生活成本增加，导致很多年轻人才流失。因此，不少代表建议南京在吸引人才、服务人才、激励人才方面，以更大的支持力度，打造更优的人才生态环境，助推产业转型升级。

　　人大代表钱永贵说，16年前自己从国企辞职，开始创业。“有领导问我，你带的什么产品，准备建什么企业?我把公文包打开，里面是一堆专利证书。”钱永贵说，自己以手中的专利为基础，创立奥特佳公司，从无到有、从小到大，最终成为国内汽车空调压缩机行业的翘楚。

　　钱永贵说，创新离不开人才，企业家要有慧眼，要善于识人，也要敢于用人。

　　教师晋升困难，可取消小岗位限制

　　对从事教学的人来说，职称的高低影响着薪酬、福利待遇甚至是职务去留。而在南京某些老校，教师岗位晋升并不是一件容易的事情。

　　南京市人大代表李洪天解释，目前南京教师岗位可分为专业技术、管理、工勤技能三类，岗位内各分初、中、高、正高职称四级岗位，每级岗位内又分若干等级，我们俗称为小岗位。

　　“岗位是学校设置的，但不同学校的情况不同，老校在首次实施岗位设置工作时，各类岗位基本满聘，没有任何调的空间，几年内没空岗，教师长期无机会参评高一级的职称或者晋升岗位。”

　　为提高南京老校教师的工作积极性，李洪天建议，可在教师岗位实施区级统筹，缓解老校长期无空岗的矛盾，“或者直接取消小岗位职数限制，对教师按年限进行考核，在满年限考核合格情况不受小岗位数限制，直接晋升。”