今年以来，我市坚持“工业立市，产业强市”，全市工业战线按照市委市政府“开好局、紧在前”总要求，坚定不移抓产业、凝心聚力促发展，工业经济主要支撑指标整体呈现一季度平开，二季度明显提升，三季度向好势头进一步确立走势。

　　一、指标完成情况

　　(一)全市指标完成情况

　　从1-9月份完成情况看，规模工业增加值、应税销售累计增速较上半年分别提高0.5、1.2个百分点，较一季度分别提高1、6.4个百分点;受9月份多晶硅大幅减产影响，工业用电量累计增速较上半年下降1个百分点、较一季度提高1个百分点。

　　工业增加值：1-9月份，全市完成2132.5亿元，增长9.5%(去年全年9.3%)，高于全省平均(7.8%)1.7个百分点，增幅全省第7，较去年同期位次提升两位。

　　工业用电量：1-9月份，全市工业用电量188.7亿千瓦时，增长0.3%(去年同期增长3.7%)，增速居全省第10位，低于全省平均(4.7%)4.4个百分点。

　　工业应税销售：1-9月份，全市完成2376亿元、增长6.1%，增速居全省第6，高于全省平均2个百分点。

　　(二)板块指标完成情况

　　县域板块保持规模以上增加值增速高于工业用电量增速的良好态势。

　　大市区板块由于徐矿、大屯、烟厂等骨干企业增长乏力，部分行业运行波动加大，加之徐州经济技术开发区增长放缓，对全市工业经济发展正向拉动作用明显减弱。

　　工业增加值，五县(市)增长14.1%，大市区增长5%;工业用电，五县(市)工业用电增长5.3%，大市区(含铜山、贾汪)下降2.9%。

　　从县区完成2016年新型工业化考核指标情况看，整体进度虽不断改善提高，但部分指标完成分化明显，距离考核目标仍有较大差距，具体是：工业增加值增速，参与考核单位均未达到考核目标，整体目标值完成度约为80%，完成值较考核目标差距平均在2-3个百分点，其中，贾汪低于考核目标值1.4个百分点，新沂、邳州、睢宁低于考核目标值约2.5个百分点，丰县和铜山区低于考核目标值约3个百分点，沛县低于考核目标值约3.5个百分点，徐州经济技术开发区低于考核目标值约6个百分点。工业应税销售，目标值完成度约为50%，除沛县高于考核目标外，其他单位均未达到考核目标，睢宁县、邳州市目标值完成度约为75%;其他参与考核单位较目标值差距较大。

　　(三)主导优势产业发展情况

　　今年以来，我市装备制造业逐渐低位企稳回暖，食品行业稳定向好，冶金行业、能源行业上半年明显复苏，进入三季度，由于市场需求放缓，加之环保压力加大，发展有所放缓，能源行业出现分化，新能源三季度出现拐点，煤炭行业持续稳定复苏。

　　1、 装备制造业：今年前三季度，工程机械行业

　　显现低位企稳势头。积极的变化：一是挖掘机、压路机、摊铺机、平地机等产品累计销量实现正增长，二是据徐工物联网监控的主要设备开工率和月工作时间，除混凝土机械同比下降外，其他机械设备同比均有所增长。1-9月，徐工集团营业收入同比增长2.3%;产值同比增长3.3%;卡特彼勒徐州产值增长28%，1-9月，通用及专用设备制造业用电7.6亿千瓦时，增长2.3%。

　　2、能源行业。光伏：受上半年光伏电站建设抢装潮的影响，今年1-7月份，市场需求旺盛，产品供不应求，多晶硅价格一路上扬，至7月底多晶硅一级品价格最高涨至15万元/吨;随后市场逐渐呈现疲软态势，至8月底形势彻底发生逆转，在建光伏电站数明显减少，对光伏电池及组件的需求也明显减少，相关企业的产品库存量明显增加，纷纷减产、停产应对，变化迅速传导到多晶硅市场，多晶硅正料一级品价格一度跌至9万元/吨，1-9月多晶硅产量5.24万吨(去年同期5.58万吨)，同比下降6%，产值55亿元，同比下降7%。进入10月份后，市场形势稍有好转，价格有所回升，目前市场价格约11万元/吨。煤炭：今年以来，随着煤炭去产能政策的有力落实，国内煤产量不断下滑，有力支撑了煤价的稳定反弹，9月21日，环渤海地区发热量5500大卡动力煤综合平均价格报收于554元/吨，环比增长19%，比去年同期增长38%，比去年底的372元/吨累计上涨182元/吨，累计涨幅约49%;9月26日，山东枣庄地区的1/3焦精煤挂牌价740-760元/吨，环比增长17%，比年初上涨235元/吨，累计涨幅45.6%。1-9月，徐矿集团实现总产值67.6亿元，同比下降22%;大屯煤电公司实现总产值40.7亿元，同比下降16%。我市煤炭工业累计用电5.6亿千瓦时，同比下降20%。

　　3、冶金和焦化行业：今年以来，钢铁行业复苏明显，产品价格显著回升，但受投资商炒作和环保督查影响，行情出现波动，行业内部企业也出现分化，部分时间段企业停产半停产。9月份，螺纹钢价格2400元/吨，同比增长20%，线材2440元/吨，同比增长22%。

　　今年1-9月份，焦炭市场在下游钢厂开工回升、上游煤矿整合限产的共同作用下迎来一波反弹行情。一季度，焦炭市场价格在钢厂需求支撑下弱势企稳;二季度，焦化厂受利益驱使加大生产力度，焦炭供应略显宽松，钢价下跌直接导致焦炭价格快速拉涨后又被大力打压;三季度，受环保限产、部分市场运输受限的影响，国内焦炭市场价格稳中有升。三季度焦炭市场行情呈持续上涨态势，以一级焦炭为例，6月份冶金焦销售价格在1050元/吨，至9月份，焦炭价格涨至1500元/吨。上涨了450元/吨，涨幅为43%。1-9月，天裕集团实现产值67.4亿元，同比下降25%;沂州煤焦化实现产值26.3亿元，同比下降8.9%。

　　4、建材行业：区域水泥产能严重过剩、市场竞争异常激烈，售价较去年同期有一定下降，1-9月份，全市生产水泥熟料840万吨，增长10.4%;生产水泥1906万吨，下降4.6%。以淮海中联为例，熟料平均售价160元/吨，同比下降26元/吨，同比下降14%;水泥综合平均售价192.5元/吨，同比下降32元/吨，同比下降13%。1-9月，水泥制造业用电8.4亿千瓦时，增长4.2%。

　　二、主要工作措施和思路

　　今年以来，按照市委、市政府确保我市经济在全省位次不降、份额不减、质量提升，实现中高速增长、中高端发展的战略部署，我委紧紧围绕自身职能，积极主动参与市委市政府综合决策，在全市经信系统坚持“工业立市、产业强市”导向，在运行调控和产业发展方面加大工作力度，主要做了以下几项工作：一是积极争取提高全市重点经济工作目标考核中新型工业化体系所占份额，配合市目标办，科学合理制定考核目标和细则，及早成文公布，引导板块对标找差，奋力争优;8月份，针对我市列统企业偏少和增长缓慢的实际，按照领导批示要求，积极配合市发改委等有关部门，拟定新增考核指标及激励措施;二是按照市委市政府部署，深入扎实开展“问题解决月”活动，全委各层级全员参与，立足于我委职能，着力在企业反映较为突出的项目建设、资金等问题下真功，做实事，得到了市委市政府的肯定，也得到了企业的一致好评;三是突出考核鲜明导向，就考核指标完成情况按季度拟定通报文件，下发各地经信系统，抄送各地党委政府，同时召开县区经信系统座谈会议，要求全市经信系统要高度重视，积极主动作为，做到目标明确，任务层层分解落实到人。四是集思广益，高标准编制《中国制造2025徐州市行动纲要》，作为我市推进“一中心、一基地、一高地”建设的核心文件之一，引导板块和产业龙头企业按照五大发展理念，力争在产业链、价值链和创新链集中集约错位发展，文件已于7月下旬，以市委文件正式印发，同时出台《徐州市“三个一”工程重大项目领导包挂工作方案》，群策群力、强力推进工作落实。

　　经过坚持不懈的努力，前三季度我市工业经济指标完成趋势不断向好，但是我们依然必须保持清醒认识，当前，回暖的基础尚未稳固，向好势头的巩固和持续仍待进一步观察，同时部分指标仍有波动，整体进度还不够理想，转型发展的任务依然繁重艰巨，经济运行稳中有忧，体现在以下三个方面：一是工业经济发展速度仍有较大提升空间。全市工业增加值增长9.5%，比去年全年微升0.2个百分点，较年初(8.6%)提高0.9个百分点，但在全省和省内其他城市比，仅高于常州(8.1%)、无锡(5.5%)、南京(4.8%)和苏州(4.8%)，低于南通(10.3%)、盐城(10.0%)。二是县域发展不均衡性依然较大。县域板块工业增加值增速仍全面低于年度考核目标2-3个百分点;从工业累计用电看，市区、铜山区、邳州市受高用电行业企业(光伏行业、钢铁冶金业)减产限产、搬迁(铜山润丰化肥、邳州恒鑫化工)等因素影响，工业用电同比分别下降4.4%、1.6%和1.2%。三是工业用电出现波动。第三季度，全市工业用电同比下降1.5%，其中，8月当月同比下降3.4%，9月当月同比下降16.3%，主要是受能源行业变化影响：1、光伏。由于今年上半年装机量集中，需求提前释放，下半年多晶硅市场需求量明显减少，中能硅业和协鑫硅材料初步决定保持产能发挥60%左右，9月当月，光伏行业用电2.8亿千瓦时，比去年同期少用电1.6亿千瓦时，拉低当月用电增幅8.1个百分点;2、煤炭。为落实行业去产能政策，9月当月，年产150万吨煤炭的徐矿集团旗山矿按期关闭，煤炭行业用电0.4亿千瓦时，比去年同期少用电0.42亿千瓦时，拉低当月用电增幅2.1个百分点;此外，由于G20峰会和环保督查，重化工行业企业限产停产因素也不容小觑。若剔除光伏波动和煤炭关井因素影响，我市9月当月用电下降6.1%。

　　2016年只剩两个半月，但全年目标任务的完成还有一定差距，我们将按照市十二次党代会确定的目标定位和工作部署，抓好各项关键工作任务落实，号召全市工业战线进一步增强紧迫感，“大干八十天，打好攻坚战”，紧扣全年目标任务的完成，在考核导向、项目建设、运行调控、要素协调、新增长点达效等方面进一步精准发力，扎实推进，为全市经济发展做出积极贡献。