湖北三管齐下加强事中事后监管

来源:沃锐猎头公司
发布时间: 2015-12-21
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  湖北省工商局将公示信息抽查工作作为强化信用监管的重要抓手,制定了《湖北省市场主体公示信息抽查工作规范(试行)》,大力开展公示信息抽查工作,规范企业信息公示行为,促进企业诚信经营。截至10月20日,湖北省已经组织开展4次集中抽查行动,分别是企业即时信息公示情况抽查、非法集资风险企业抽查、企业公示出资信息抽查和年报公示信息抽查,累计抽查企业3.52万户、个体工商户8.59万户和农民专业合作社1814户,分别占应年报市场主体总数的5.5%、3.3%和4%。

  8月1日至10月20日,湖北省工商局在年报公示信息的抽查中,确定了17个县市区开展“双随机”抽查试点工作,专门制定了详细的抽查方案,根据属地监管原则把被抽查市场主体分解到各辖区,并对抽查的开展提出了具体要求,实行检查对象随机、检查人员随机。湖北省工商局坚持将开展抽查工作与工商监管实际需要紧密结合。

  前不久,湖北省局组织对存在非法集资风险企业开展定向抽查,随机抽查1222户第三方理财、网络借贷、股权众筹等互联网金融行业企业和非融资性担保、投资咨询中介机构等高风险企业。通过抽查,进一步加大对相关行业企业的监管力度,确保监管风险在可控范围内。

  今年年初,湖北省工商局制定落实“先照后证”改革严格执行工商登记前置审批事项的意见,报请省政府修订《湖北省工商登记前置审批事项目录》和《湖北省工商登记前置改后置审批事项目录》,今年5月,湖北省政府下发全省执行。湖北省工商局发布《企业变更、注销登记前置审批事项指导目录》,并实行动态管理。

  同时,湖北省工商局以制度创新为着力点,在宜昌、襄阳、鄂州开展三种模式的试点工作。宜昌市工商局积极探索“网格化事中事后综合监管”,以网格化为基础厘清审批和监管职责,强化多部门的事中事后监管;襄阳探索以市政府名义成立市场监管委员会,办公室设在工商部门,由工商部门牵头,联合协同多个行政执法部门展开事中事后监管;鄂州探索实行“+监管清单”监管,以工商所为单位开展注册登记事项清单、专项整治清单、商标广告监管清单监管,监管数据回传至上级工商部门作分析,从中发现问题多发部位强化多部门的协同监管。目前,这三种模式的试点均取得成效,湖北省工商局正在总结经验,以便在全省推广。目前,湖北省工商局正在研究开发事中事后协同监管平台,实行多个部门之间注册登记和监管信息的输送与回传,实现监管的无缝衔接。

  湖北省工商局还大力开展专项整治行动,消除市场监管隐患,先后开展劳动密集型企业消防安全、消防产品质量、煤矿安全、旅游纪念品市场、文化环境暨校园周边经营秩序、医疗、房地产、装饰装修行业等近40项专项整治行动,有效规范了经营行为,维护了市场公平。

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