新一轮科技革命加速演进,新产业、新赛道日益成为推动经济高质量发展、构筑未来新优势的重要平台。过去一段时间,上海围绕若干新产业、新赛道大手笔布局,就是希望能继续在产业引领的高度、赋能百业的广度、爆发增长的速度等方面,找好动力源、下好先手棋、释放新动能、培育“核爆点”。今年全国两会,代表委员围绕如何更好培育新动能新产业密集建言,提出了许多有见地的想法建议,为未来上海更好决胜新赛道指方向。
努力把握“明天”“后天”的机遇
针对新产业、新赛道,上海过去一年动作频频——首批划定数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道领域,并发布相应的行动方案;此后,上海将眼光瞄准更长远、更前瞻的领域,聚焦未来健康、智能、能源、空间、材料5个方向,发布壮大未来产业集群行动方案。
根据两个方案,到2025年,上海一系列新赛道的产业规模总和要突破1.5万亿元;到2030年,未来产业的产值力争达到5000亿元左右——可以看出,通过谋篇新产业、新赛道,上海已为下一步更好参与和应对国际合作与竞争准备好“门票”,不仅通过新赛道全力拥抱“明天”,也通过未来产业进一步把握“后天”。
新产业、新赛道集中体现了上海的综合优势,必须进一步拉长长板、补齐短板,通过承担更多国家战略、强化使命担当,从而实现自身发展。以数字经济为例,上海是国内最早提出全面数字化转型的城市,在数据要素市场建设方面,更是依托浦东引领区建设,建成了全国唯一以“交易所”命名的数据流通交易机构——上海数据交易所,预计今年场内数据产品交易额有望突破10亿元。围绕数据交易所这一全国性平台的建设,邵志清、张英、张琦等委员此次分别递交提案,不约而同地建议依托上海现有优势,建设国家级数据交易所,完善多层次数据要素市场建设工作机制,开展全国统一的数据资产登记、数据资产凭证管理等服务,打造全国统一数据要素市场的功能枢纽。
而在生命健康产业领域,作为可能在未来开启一个极其巨大市场机遇的“钥匙”,干细胞治疗也在今年全国两会受到关注。全国政协委员、民革上海市委副主委李国华表示,目前全球已有21种干细胞产品上市,但无一来自中国。为了抓住当前的干细胞药物创新“窗口期”,我们必须在确保用药安全的前提下参照国际惯例,加快完善构建中国特色的审评制度,提升产业化能力。他建议,要建立国家级干细胞基础研究中心,以及若干干细胞临床医学研究中心,吸引顶尖科学家参与治疗干细胞产品研发。
让传统产业在新赛道上奔跑
上海在传统赛道领域底蕴深厚,集聚了一批领军企业和高水平机构;着眼未来,如果能花大力气推动传统产业“借道”新赛道实现“超车”,必将争取到更多发展主动权。实际上,过去一年,上海在“智能终端新赛道”的一个重要细分领域——新能源汽车方面,表现非常抢眼。去年,沪产新能源汽车99万辆,同比增长56.5%,占全国的1/7,产值超过2800亿元。究其原因,关键就在于上海通过多年努力,在汽车领域形成了完备布局,成为全球汽车产业链、供应链的枢纽节点。
谈到融合传统产业的优势,开辟新产业新赛道,全国政协委员、上海市政协副主席、中国工程院院士钱锋把目光投向了钢铁、化工、建材等流程制造业。他建议,可以通过提升这些传统产业的数字化水平,促进数字技术和实体经济深度融合,打造出智能化、高端化、绿色化发展的新格局。他尤其提出,要将元宇宙引入流程制造业,突破人机交互、三维引擎、数字设计等关键技术瓶颈,打造出工业领域的“智慧大脑”和“智造新实体”。