5年来,我市商标战略实施以促进企业商标发展,增强企业核心竞争力,促进全市经济更快更好发展为核心,从无到有、由弱转强、自上而下、全面推进,取得了显著的成效。
(一)我市商标战略工作体系从无到有、日益完善,基本建成了整体推进商标战略的工作机制
一是建立健全政策措施,促进商标工作与党委政府中心工作的深度融合。
按照“政府主导、工商牵头、企业主体、社会支持”的原则,成立了由分管市长为组长的南京市商标战略实施领导小组,先后出台了《关于促进企业自主创新、自主创业的若干政策意见》、《关于贯彻落实〈关于实施品牌战略促进科学发展的意见〉的实施方案》、《南京市2010—2015年商标战略实施规划》和《关于大力推进商标培育工作的实施意见》。
市农委把农产品商标注册纳入了对涉农街道的考核,市知识产权局把商标管理做为知识产权保护示范街的重点内容,市工商局在全市基层工商所设立了“商广合管理专员”,深入开展“商标战略进基层进企业”、“商标战略服务能手”竞赛等活动,在全市建立了“三个一批”的商标培育梯队,市级各相关职能部门各司其职,形成了整体推进的合力。
二是加大对区县的推动力度,使商标战略从部门推进上升为政府主导。
商标战略发展任务全面纳入政府年度目标考核,区县、街镇相应制定了配套政策意见,2011年汇集制定了《南京市商标战略实施工作》白皮书,把各级政府的力量集聚到全市商标战略发展的大局上来,使促进商标发展工作成为各区、街镇的重点工作,确保全市商标持续发展。
三是完善保障措施,落实具体的奖励政策和激励措施。
起草的《南京市商标战略实施意见》,建立了商标战略实施经费专项预算和拨付制度,保障战略实施工作的各项经费。市财政每年预算内安排专项资金,对新认定“中国驰名商标”(行政认定) 和“江苏省著名商标”的企业分别一次性奖励100万元和10万元。另外,市财政每年安排专项资金200万元,用于农产品商标、地理标志、集体商标、产业集群品牌和马德里商标国际注册等“商标示范城市”考核验收项目的扶持、培育、奖励,以及用于商标战略的培训宣传。据统计,2009年至今,我市市区两级财政对驰名商标、著名商标共奖励9310万元,安排财政专项资金520.6万元。
(二)我市商标战略以广泛宣传发动为抓手,营造了全面实施商标战略的浓厚氛围
5年来,市工商局坚持以加强宣传,广泛发动为抓手,把商标战略向全社会,特别是深入广大企业进行宣讲,大力营造浓厚的商标发展氛围。
一是宣传推动,彰显“南京品牌、南京骄傲”。
制作了《商标法宣传专题片》,在南京地铁、公交车上滚动播出,大力宣传南京扶持商标品牌发展的政策措施,提高了社会和企业的商标品牌意识;在《南京日报》不定期刊登《南京商标战略巡礼》专栏,以“南京品牌、南京骄傲”为主题,宣传南京的驰著名商标企业;利用户外大型LED电子显示屏在北京东路、新街口、珠江路等交通主干道、繁华商业街区开展商标战略宣传,大力宣传商标扶持奖励政策,扩大了商标战略扶持政策的知晓面,促进全市企业、投资者汇集到商标战略发展的大潮中来。
二是市区联动,完善商标服务体系。
在市工商局的积极推动下,各区县政府部门通过加大财政投入、调控税收杠杆等措施,对商标战略给予政策倾斜。鼓楼区政府成立了商标品牌推进委员会,办公室设在鼓楼工商分局,每年由工商牵头组织各部门开展商标培育、发展、服务工作,江宁、高淳、建邺区有关部门在商标战略推进过程中,分别对驰、著名商标企业给予追加奖励,有力地增强了企业品牌创建的热情。
三是政企互动,完善商标专用权保护体系。
全市工商系统与质监、知识产权局部门密切配合,建立了市重点商标保护名录,积极完善商标保护协调机制,充分利用经济户口管理平台,将日常执法与专项整治相结合,帮助企业追查侵权假冒源头,先后帮助红太阳、海尔曼斯、巨威等企业开展跨区域打假,维护了企业商标权益,确保了良好的商标发展环境。
(三)我市商标战略把商标的培育发展放到首位,实现了全市商标总量和质量的新跨越
先后开展了“商标培育”、品牌基地“创建工程”、“商标富农”、“商标复兴”、“商标国际化”等五大工程,注重分类指导。
一是依托南京特有的产学研优势,重点推进科研院所的产品商标培育。
围绕促进科研院所的科技成果转化,先后培育了“南瑞”、“蓝深”、“广顺”等一批科技含量高、产品竞争力强的驰、著名商标。国电南京自动化研究所是国家电网公司的直属综合性科研单位,2006年实现销售收32亿元,2007年其“南瑞”商标被认定为中国驰名商标后,当年企业实现销售收入58亿元,2009年企业产值跨过100亿元大关,2012年南瑞销售收入达到300多亿元,在电力控制领域进入世界一流企业的行列。
二是围绕发挥“南京创造”的优势,重点推进高新技术产业和新兴产业的品牌发展。
以新兴产业、高科技产业、低碳、环保、节能企业为重点,进行分类指导,指导企业设立商标管理机构,建立商标管理制度,实施商标战略,每年全市确定100家企业进行重点培育,为驰、著名商标提供“后备库”。先后培养“奥特佳”、“圣诺”热管等全球领先,具有特色的新兴产业,推动了企业持续发展。
三是紧跟产业园区建设,大力发展南京园区产业集群的品牌。
对已确认的省级品牌培育基地,采取切实措施,完善商标扶持政策,帮助树立区域整体品牌群体形象,在著名商标认定、驰名商标申报方面给予优先服务,在商标权保护方面给予重点支持。在此基础上,每年培育挖掘新一批品牌培育基地。先后建设了南京软件园、江宁电力自动化产业集群、南京模范路物联网产业集群品牌培育基地、南京动漫产业集群品牌培育基地等一批集群品牌培育基地,加快了我市特色优势产业品牌的集聚。
(四)我市商标战略以加大保护为重点,有力地维护了我市品牌的合法权益,保护了企业创新热情
5年来,市工商局坚持创牌与保牌并举,加大整顿和规范市场秩序力度,加强为商标品牌的行政保护、司法保护,运用法律、行政、舆论等多种途径,创造公平竞争的市场环境。
一是创新制度,引导企业提高商标管理水平。
指导企业建立进货验货自行查验《商标注册证》、《商标使用许可合同》等相关证明文件的制度,规范企业商标使用行为,在全市商场、市场积极推进“商标授权经营制度”,提高企业商标管理自律和自我保护意识,把商标监管直接深入到市场流通一线,收到了良好的效果。
二是加强监管,加大商标监管查处力度。
以红盾护航品牌、“双打”等活动为载体,认真开展各项专项整治行动,2014年共查处产品质量案件437件,罚没款388万元,查处商标侵权案件249件,罚没款229万元。处理侵犯青奥知识产权线索369件,立案查处108件,罚没款40.92万元。商贸、质监、公安等部门立足各自职能,在各自领域查办了一批较有影响的大要案件,维护了我市品牌企业的权益。
三是规范行业,加强商标代理中介机构管理。
规范我市商标代理企业,严厉打击无证代理、虚假代理、恶意竞争等违法行为,在商标代理行业开展诚信教育,使代理机构服务于我市商标战略发展大局,服务于我市新兴产业的发展。
(五)我市商标战略以促进商标运用为突破,有效地实现了商标知识产权向现实财富的转化
我市驰著名商标企业通过商标战略,积极发挥商标融资、特许经营等功能和作用。
一是通过实施商标战略,积极发挥商标融资、特许经营等功能和作用。
南京千年珠宝有限公司通过商标质押成功贷款1亿元,南京“1912”品牌在省内外开花结果,先后以品牌运作的形式,在芜湖等外省市开设了多家“1912”项目,“金陵饭店”成为我市首家中国拥有驰名商标的酒店类企业后,加快了品牌扩张速度,在全国输出品牌,并开始向国外输出管理。
南京康尼机电产品运用其商标在行业内的高知名度,成功中得多项招投标项目,成为高铁等轨道交通的重要配套企业,搭上了快速发展的列车。以“苏宁”、“福中”、“宏图三胞”为代表的销售连锁品牌,通过实施商标品牌战略,不断扩大市场份额;以“卡斯迪莱”、“ 红太阳”、“ 英太青”等为代表的制造业企业,通过实施商标战略提升品牌价值,在激烈的市场竞争中实现了较好的经济效益。
二是大力支持、协助涉农企业创建自主品牌。
先后培育了涉农省著名商标23件,涉农驰名商标4件,在推动农业经济增长,提高农民收入等方面发挥了重要的作用。积极指导“和风大米”、“八卦洲芦蒿”等农副产品申报地理标志商标注册。
近年来,我市涌现了雨润食品、固城湖螃蟹、江心洲葡萄、八卦洲芦蒿等一批具有特色的农副产品驰、著名商标,带动地方经济增长和农民增收的效应十分突出。
高淳“固城湖”螃蟹通过争创驰、著名商标,品牌价值不断提升。2011年,全县螃蟹销售收入达14.6亿元,帮助全县农民人均增收1100元,进入2013年,固城湖螃蟹运用其驰名商标的优势,成功撤消了一起他人在香港抢注的行为,并积极开展网上销售、特许经营,“螃蟹经济”己成为高淳经济发展的重要支柱。而同行业的苏州“阳澄湖”螃蟹却稍逊一筹,今年6月份才被认定为驰名商标,比“固城湖”螃蟹晚了整整6年。
三是推动现有商标发展壮大,实现老商标的复活振兴。
积极支持南京重点商标的发展壮大,南京“苏果”商标的品牌价值从2010年的100亿元上升为2012年的130亿元,“雨润”品牌价值由2010年的80多亿元,上升到110亿元,列中国民营品牌榜第11位。
2012年“苏宁”商标投资百万元,启用了全新的VI系统,南京“苏宁”的品牌价值更是突破了956亿元。
结合我市深厚的历史文化底蕴,市工商局在全市开展了“老字号”商标注册情况的调查工作,重点放在传统行业和特点产品上,先后培育了“吉祥”云锦、“秦淮人家”等地方特色驰、著名商标。并对“夫子庙”、“十里秦淮”、“江南贡院”等8件商标实施了保护性注册。
积极开展“南京民国菜”、“秦淮小吃”等历史文化浓郁、地域特色鲜明的商标品牌注册,主动帮扶百年老字号“乐家老铺”争创中国驰名商标,帮助“蒋有记”等民间传统字号重新焕发出新的生机。


