——江苏海安建筑业“十二五”发展回眸

　　卢锋徐培鸿曹寅

　　2016年1月9日，在江苏省海安县召开的第十五届人民代表大会第五次会议上，《政府工作报告》亮出了这样一份2015年建筑业加速转型发展成绩单——

　　积极策应“一带一路”战略，加快建筑业“走出去”步伐;

　　扎实推进建筑产业现代化，首条预制装备式混凝土构件生产线加快建设;

　　江苏苏中建设集团列“中国企业500强”第314位，华新建工集团列“中国民营企业500强”第412位;

　　完成建筑业总产值1025亿元，入库地方税收9亿多元;

　　获鲁班奖3项、国优工程奖2项、詹天佑奖2项。

　　这份堪称优秀的成绩单，充分显示了海安建筑产业“十二五”完美收官!

　　事实上，“十二五”期间，在县委、县政府的领导下，在上级行业管理部门支持下，海安建筑产业整体实力继续保持全省前列。2011年到2015年，海安建筑产业总产值连续两年处在千亿产业规模的高平台，年均增长率达18.7%，获鲁班奖14项，国优工程奖12项，詹天佑奖7项，国家级QC成果262项，全国“AAA级安全文明标准化工地”45个，绿色施工示范工程4项。苏中集团、华新集团、达欣集团、信拓集团、海洲集团5家企业入围中国建筑业“双百强”，11家企业入围江苏省建筑业“双百强”。目前，我县建筑企业总数达到289家，比“十一五”期末增加75家，特级资质企业2家，一级资质企业由15家增加到23家。与此同时，海安建筑产业从业人数年平均增长速度为11%，去年，海安建筑业从业人员达26万人，其中一级建造师845人，二级建造师1992人，人均劳动报酬6.6万元。

　　江苏省建筑强县，江苏省首个“中国建筑之乡”，建筑铁军为海安摘得一块又一块金牌!

　　深化改革，海安建筑产业发展主题词

　　唯有改革，才能激发活力。

　　“十二五”期间，海安县委、县政府出台了《关于进一步深化建筑业企业内部改革的指导意见》。建筑企业积极响应，按照现代企业运营要求，大力推进管理理念、管理模式和管理制度创新，积极构建“管理服务型母公司—生产经营利润型子公司”的母子公司体系，培育出一大批产权明晰、管理精细、机制灵活的市场竞争主体。积极优化内部承包经营责任制，推行以“项目模拟股份制”等为特征的项目公司化管理模式，探索建立科学合理的股东进出机制、股权流转机制、绩效挂钩分配机制，提升企业现代管理水平。此外，一批“建二代”、“创二代”等新生代典型不断涌现，成为海安县建筑大军中的一支新生力量。

　　从2013年起，海安引导旗舰型建筑企业构建“管理服务型母公司—生产经营利润型子公司”新型经营体系，当年即新增建筑业子公司71家，创新创业活力得到极大释放。在改革前，特级资质企业华新建工集团装潢工程有限公司每年装修业务规模只有2000多万元，在集团构建母子公司体系后，装潢公司自主开拓市场的动力进一步增强，在江苏、山东、内蒙古、新疆等地的装修装潢和土建总承包工程量迅速扩张，2014年，这家公司施工产值达到10亿元。不仅如此，公司项目精细化管理程度显著提高，从施工现场的节能、节电、节水，到施工流程的优化、工序的交接，以及质量安全进度控制等，都在本地建筑市场发挥了样板引路作用。

　　海安建筑企业以“项目利润可以分红”的创新思维，探索实践以项目模拟股份制为实施载体、以项目绩效考核为特征的项目公司化管理模式。特级资质企业江苏苏中建设集团第七工程公司经理王义宏介绍，2013年，为了激发管理人员的积极性，公司在新开的8个项目中实施模拟股份制，成效显著。其中，石家庄10万平方米的众美绿都现代城项目，实现了当年开工当年竣工，项目结余额达到500万元，新增300万元。“我们的目标是，计划在3至5年内，通过推行项目模拟股份制，项目经理的年收入达到100万元，管理人员的分配在20万元以上，5年之内要打造出年收入500万元的项目经理和年收入100万元的管理人员。”王义宏表示。

　　引导“建二代”走上创新创业大舞台，是海安建筑业改革的一项重要内容。通过改革，数十位“建二代”成为海安建筑产业新的领军人物。任碧波是江苏润宇建设公司董事长任建的儿子，大学毕业后，任碧波成为一家央企的白领，但在海安建筑业改革大潮中，任碧波下海了，通过自学获得一级建造师资格，目前担任润宇公司南京分公司经理，去年，分公司产值突破10亿元。“干建筑这一行，是挑战更是机遇!”苏中建设集团股份有限公司第四工程公司负责人吉军这样对记者说。10多年前，吉军在苏中建设集团公司总部管理岗位任职，担任过房地产开发公司总经理助理。然而他却放下舒适的工作，转身奔赴遥远的大庆，从最苦最累的建筑一线干起，在创业中磨砺自我。历经五载，他又转战沈阳，一路开拓疆土，攻坚项目，抢占市场，收获颇丰。

　　走出去，海安建筑产业发展主色调

　　胸怀全国，放眼世界，建筑产业持续坚挺，必须要有大气魄。海安人有着这样的理念。

　　“十二五”期间，海安建筑企业不断加快“走出去”步伐，巩固传统市场，开拓新兴市场，提高市场覆盖率和占有率，在全国形成了超20亿市场14个，超50亿市场6个，超100亿市场2个。海安建筑企业还抓好辐射延伸，提升市场深度和质量，紧盯大业主，承接大项目，攻坚标志性、大体量、公建项目。“十二五”期间，海安建筑企业累计承接高层建筑12752幢，其中29层以上超高层建筑3970幢，10万平方米以上小区及配套工程590个。凭借市场影响力，海安建筑企业承建了58层、总高度260米的江阴海澜财富中心项目等一批有影响力的标志性建筑。与此同时，海安建筑企业继续开拓境外市场，不仅在苏丹、乍得、尼日尔等境外市场站稳了脚跟，还新开辟了南苏丹、乌兹别克斯坦、印度尼西亚、沙特、哈萨克斯坦等境外市场。

　　面对国内外宏观环境趋紧、经济下行压力加大的严峻形势，海安建筑企业积极适应国家投资导向的调整，充分抓住“一带一路”和“新型城镇化”等战略机遇，大力开拓新市场。去年，在南宁、西宁、郑州和武汉等省会城市已经取得了市场突破;在河南，海安建筑企业承接项目超过100万平方米，总新签合同额达41亿元;在南宁，海安建筑企业承接了8个亿的项目;在武汉，海安建筑企业承接了恒大的超高层项目;在兰州，海安建筑企业承接了高达216米的兰州第一高楼。

　　为了抢抓“一带一路”战略机遇，去年7月份，海安县召开了全县建筑业策应“一带一路”暨建筑产业现代化发展专题座谈会，10月份，海安又在北京国际会议中心举行了“中国建筑之乡海安策应‘一带一路’战略座谈会”，邀请10多家央企负责人与海安建筑业对接。去年，海安共组织了10多批50多人次建筑业企业家赴“一带一路”沿线考察，苏中集团与新疆特变电工、华新集团与新疆生产建设兵团签订战略合作协议，南通苏中公司继续加强与中石油的合作。

　　经过不懈努力，海安建筑“走出去”已取得明显成效。苏中集团公司到巴基斯坦进行项目考察，签订了跨国战略合作协议。华新集团为实现以海外总承包项目带动海外贸易的发展，成立了南通华新建工集团国际贸易有限公司，在沙特和哈萨克斯坦设立分公司，同时在亚美尼亚以EPC模式承接了水厂项目。

　　推进产业现代化，海安建筑产业发展主旋律

　　不推进产业现代化，就没有建筑产业发展的明天。

　　在海安，引导龙头企业积极谋划布局产业现代化，成为建筑产业“十二五”发展的主旋律。县政府先后出台了《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑业转型升级的实施意见》系列文件，组织企业赴沈阳、浙江等地参观考察，学习转型升级成功经验，引导企业向建筑产业现代化方向转变。

　　海安建筑业龙头企业紧跟时代发展的要求，积极谋划布局产业现代化，推动装配式建筑与成品住房、绿色建筑联动发展，在行业中抢占优势。苏中集团获批省级技术研发中心、两个甲级设计院，收购广西一家建筑智能化专业企业，加强与上市企业东南网架钢结构公司的战略合作，集设计、施工一体化，参与了多项国家级标准的编制，积极创建省级建筑产业现代化设计研发类基地。华新集团科达建材已建成商砼、木业、铝合金幕墙3个部品中心，被授予“国家住宅产业化基地”，正在建设预制装配式构件生产线，推进楼梯、阳台、叠合板等绿色建材预制生产技术开发应用，成为南通市三大构件基地之一。江苏一言商品钢筋有限公司建成大型商品钢筋加工配送中心;江苏中洲置业有限公司形成设计、施工、装修一体化的建设开发模式，成功应用于中洋现代城、中洋高尔夫等项目。此外，全县拥有两家“国家火炬计划”产业基地，形成了电梯设备及建材机械产业集群。

　　实现建筑产业现代化离不开技术支撑。海安建筑业在科技进步的推动下呈现出与时俱进的特征，积极推广应用BIM建筑信息模型技术。大力推动产学研合作，建立健全以企业为主体的技术创新体系，华新集团科达建材与东南大学共建建筑产业现代化协同创新体系，提升集约化管理水平。引导建筑企业加大工法、成果、新技术应用示范工程的申报力度。去年，获全国工程建设质量管理优秀成果奖38项、全国行业优秀QC小组活动成果48项、国家级工法4项。苏中集团承建的沈阳其仕郡、北京高米店公租房、南京仙林香悦澜山项目，华新集团承建的上海龙湖锦宸公馆等一批装配式结构住宅项目、结构装修一体化项目、整体模块化住宅项目的成功实践，将海安建筑产业现代化水平推上了一个新的阶段，实现由粗放型管理向精细化管理、由传统行业向高科技和信息化的转变。

　　科技创新，人才是关键。去年，海安进一步加强推进建筑行业人才的培育、引进工作，全行业引进大、中专毕业生500多名。为了培养技术人才，苏中建设集团推出“苏中大讲堂”和“苏中商学院”两大平台，邀请知名专家在集团内部开展团队学习，打造学习型企业。依托创新型人才队伍，达欣公司建成全县第三家省级建筑业企业技术中心，科达建材公司跻身国家高新技术企业行列。

　　创新服务，海安建筑产业发展主引擎

　　以创新服务驱动建筑产业发展，在服务中管理，在管理中服务，这是海安县建筑管理部门和建筑企业的共识。

　　依靠政府部门的创新服务、高效服务，依靠建筑企业内部坚持管理与服务并重，海安建筑产业不断优化生产要素资源配置，提升核心竞争力，创造了建筑业市场上的“海安速度”，擦亮了海安铁军品牌。

　　“服务不只是简单盖个章。”苏中建设集团北京分公司负责人说，自2009年以来，集团对北京市场的企业、项目资金支持累计超过10亿元。在发展过程中坚持服务、管理并重，北京分公司连续多年在江苏省380多家在京企业中信誉度、市场规模、品牌美誉度考核排名第一。苏中建设集团中原分公司经理袁国民认为，服务企业和项目就要用真心、见真情，让大家充分感受到“中原大家庭”的温暖。南通润中建筑劳务有限公司原来年施工产值只有3000万元到4000万元，近几年，中原分公司从资金、技术、人才方面对润中给予支持，现在，润中年施工产值提升到8000万元。

　　将服务和管理紧密捆绑，海安建筑企业以三级管控激发发展活力。信拓集团围绕建立和完善集团公司、分公司、项目部三级管控模式，健全激励机制，以项目经理为第一责任人，细化各项管理目标，签订责任书，明确职责，实行风险抵押，有效调动了项目管理团队的工作热情，激发了企业发展的活力和动力。信拓集团第七分公司经理韩良军介绍，现在集团公司与分公司建立了权责明晰的目标责任经营体系，采取目标利润考核，分公司产值完成越多，上缴集团的利润点越低;分公司与项目部同样采取目标利润考核，目标利润超额完成部分，分公司与项目部采取四六分成。实行三级管控模式后，效益明显提高了，分公司年产值从1亿元增加到4亿元。

　　“互联网+”时代，建筑产业的服务和管理必须站在时代发展的潮头。拿出手机，打开客户端，手指轻轻点击，施工现场画面在屏幕上清晰呈现，料场、脚手架、忙碌的工人……海安建筑产业服务和管理目前已经实现了从“脚手架”到“手指尖”的重要革命。“十二五”期间，海安建筑企业加强信息化管理平台建设，推进项目管理规范化、标准化、精细化。“过去，要想查看施工进展情况，跑一天工地都看不完，现在只要坐在办公室里，通过网络信息化管理平台，实行‘云管理’，就能随时掌握每一个现场、每一位人员、每一台机械的工作情况，真正实现了人、财、机全过程实时监控。”江苏新龙兴建设发展有限公司副董事长、总经理陈松凯高兴地说。

　　在海安，建管部门始终是建筑企业的“娘家人”，建立了负责人、科室人员挂钩联系企业制度，10个工作组分别与10个区镇和所属建筑企业结对挂钩，有针对性地开展服务指导工作;会同工商、财政、金融、住建、招投标等部门深入了解企业发展过程中遇到的困难，帮助企业协调解决相关问题。

　　“‘十三五’期间，我们将继续追求优质服务、创新服务，引导建筑企业牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，实现建筑产业现代化、管控手段现代化、施工方式现代化、职工队伍建设现代化，在江苏全省率先基本实现建筑产业现代化。”海安建管局负责人向记者描绘了建筑业的精彩蓝图。