中国共产党南京市第十三届委员会第十一次全体(扩大)会议12月27日—28日召开。全会深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神，全面落实中央和全省经济工作会议要求，践行五大发展新理念，科学谋划南京“十三五”发展，研究部署明年工作目标任务，为建设“强富美高”的新南京，谱写好中国梦的南京篇章而不懈奋斗。全会由市委常委会主持，听取和讨论省委常委、市委书记黄莉新受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和全会《决议》。黄莉新就《建议》(讨论稿)向全会作了说明。市委副书记、市长缪瑞林作明年经济工作部署。

　　全会认为，全市胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，综合经济实力显著增强，产业结构调整取得重大进展，城市功能品质显著提升，人民生活明显改善，重点领域改革取得重大突破，城市首位度明显提升。全会指出，今年以来，市委常委会在中央和省委的坚强领导下，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握工作主线，切实加强统筹协调，着力谋全局抓大事，全面展开“迈上新台阶、建设新南京”生动实践，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新进步，各项事业发展都取得了来之不易的可喜成绩。经济总量与质量同步跃上新台阶，人民群众的获得感实现新提升，城乡面貌得到新改善，全面从严治党取得新进展，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京迈出了坚实步伐。

　　全会提出了南京“十三五”发展的指导思想、目标任务、基本理念、重大战略和重大举措。全会指出，“十三五”时期，是全面推动“迈上新台阶、建设新南京”取得重大新进展的关键时期，是率先全面建成小康社会和探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。全会通过的“十三五”规划《建议》，是指导我市今后五年发展的纲领性文件。全市上下要以市委《建议》为基本依据，把全市“十三五”规划《纲要》及各专项规划、特定规划编制好，科学指导“十三五”发展。

　　会议强调，要坚持运用五大发展新理念，对改革发展的思路举措进行审视谋划，对攻坚克难的方式方法进行创新创造，着力破解“十三五”发展中的重点难点问题：一是要践行创新发展理念，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展方式，着力培育转型发展新动能。二是要践行协调发展理念，主动找差距、找短板，加快形成全面发展新格局。三是要践行绿色发展理念，加快生产方式和生活方式的绿色化进程，切实构建可持续发展新模式。四是要践行开放发展理念，更加主动融入国家和省新一轮对外开放大局，大力构筑开放合作新优势。五是要践行共享发展理念，深入实施民生幸福工程，扎实办好民生实事，持续增进民生新福祉，推动各项事业不断向前发展。

　　全会提出，要全力抓好明年各项工作，确保“十三五”发展开好局起好步。要坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力发展创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型经济，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力转变城市发展方式、完善城市治理体系，统筹推进全市经济、政治、社会、文化、生态文明以及党的建设，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　会议强调，做好明年工作，要着重把握四个原则：一是把握经济发展新常态，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二是把握结构性改革新要求，为经济社会持续健康发展夯实基础。三是把握城市发展新优势，加快推进南京发展短板“拉长补齐”。四是把握领导发展新能力，重点在增强把握全局能力、改革创新能力、推进落实能力上下功夫，齐心协力确保“十三五”发展开好局、起好步。要突出抓好以下重点工作：一是在推进经济转型升级上实现新突破。二是在推进城乡区域协调发展上迈出新步伐。三是在推进民生改善和社会建设上取得新进展。四是在推进文化建设上创造新业绩。五是在推进生态文明建设上展现新作为。六是在推进深化改革和依法治市上开创新局面。七是在推进全面从严治党上体现新成效。

　　全会对明年经济工作进行具体部署，指出要把握好以下三个方面：在经济运行上，要强攻薄弱环节，扭转投资出口增速低迷的被动局面;在产业发展上，要突出结构调整，牢固确立发展“五型经济”的鲜明导向;在空间拓展上，要聚焦新区新城，全力培育新的经济增长板块。切实做好九个方面工作：突出供给侧结构性改革，调整优化产业结构;持续扩大有效需求，保持经济运行在合理区间;围绕增加创新资源供给，深入推进创新驱动发展;纵深推进重点改革任务，增强经济社会发展活力;扩大对内对外开放，提升竞争能力和优势;加强城市规划建设管理，提高城市发展的持续性宜居性;扎实做好农业农村工作，推进城乡一体发展;加强生态文明建设，重点解决环境突出问题;践行共享发展理念，切实保障和改善民生，确保全面完成明年各项目标任务，努力实现“十三五”良好开局。

　　会议强调，这次全会时点特殊、议题重大，事关全局、影响深远。全市各级党组织要认真学习贯彻全会精神，切实把全市上下的思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，凝心聚力、开拓创新，树立科学理念抓落实，创新发展举措抓落实，发扬严实作风抓落实，强化责任担当抓落实，把全会制定的美好蓝图转化为新南京建设的生动实践。