南京全面小康社会建设存在薄弱环节。“五大挑战”全是硬骨头，啃下硬骨头，必须迎难而上。同时也应看到，硬骨头之所以硬，就在于很难一两个回合就结束战斗，务必以韧性战斗精神攻克难关。在实践中，绝不能根据几个可量化指标，搞几个大动作，打几场歼灭战，就宣告“大功告成”。一定要把各项工作做扎实，不能匆匆忙忙往前赶，若干时日后再回头来补课。

　　在破解难题中实现发展新进步，既要有底线思维，又要防止“干的不如看的”。“十三五”期间，南京将直面“六个关键性指标”。其中，“三个预期性指标”是：保持经济中高速增长，保持经济迈向中高端水平，保持居民收入同步增长;“三个约束性指标”是：补齐制约环境质量提升短板，补齐制约城乡协调发展短板，补齐制约人民群众共同富裕短板。“六个关键性指标”就是率先基本实现现代化底线，多些底线思维就是要把困难和挑战估计得大一些，把每件事都干到位，以求“万无一失”。问题就是改革命题，直面“六个关键性指标”就要用改革来破解难题。改革最需要勇于先行先试。在这个过程中，尤其要防止“干的不如看的”。在人类创新创造活动中，错误具有天然合理性。所不合理者，是不知从错误中接受教训。宽容失误，就是鼓励和促进创新。对那些“不干事瞎议事”者，该批评要批评，该调整要调整，让真心干事者好好干事。

　　在破解难题中实现发展新进步，既要力行实干，又要真正把领导工作当学问来做。为政贵在行，一切难题只有在实干中才能破解。但“磨好了斧子，才能劈开柴”，深度学习，提升能力，才能干到点子上。把领导工作当作学问来做，就是要努力探索和遵循客观规律，用“五大发展理念”指导实践，使科学谋划能力、改革创新能力、依法办事能力、狠抓落实能力、廉洁从政能力都得到切实提升，以良好业绩和形象凝心聚力开创新南京建设崭新境界。