日前在市委务虚会上，省委常委、市委书记黄莉新指出，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念具有严谨的科学性，充分体现了尊重和把握发展规律的求实精神，谋划“十三五”南京新发展必须增强规律意识，在研究和把握规律中认识发展新内涵。

　　所谓规律，即自然界和社会诸现象之间必然关系，决定着事物发展必然趋向。规律是客观的，规律总是以其铁一般的必然性起着作用，不以人的意志为转移。按规律办事是成事保证，违背规律则会受到惩罚。谋事要实，关键就是尊重和服从规律。在研究和把握规律中认识发展新内涵，才能准确理解五大发展理念，真正做到坚持从实际出发，因地制宜、因事制宜，贯彻落实好十八届五中全会精神，扬优势、补短板、激活力、惠民生，推动新南京建设进入新境界，在变局中开创南京科学发展新格局。

　　南京“五型经济”(创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型)正在推进中，成效日显。南京是全国重要科教研发中心城市，南京第三产业占GDP比重已经达到55.8%，南京是长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户，是我国首批对外开放的沿海城市之一，而且山水城林俱佳。一言以蔽之，发展“五型经济”，上合“五大发展理念”，下合南京要素禀赋优势，是尊重规律的“扬长之策”。在把握规律中认识发展新内涵，就要“一张蓝图绘到底”，加快经济转型升级，推动新南京建设进入新境界。

　　市领导要求，谋划新南京“十三五”发展，要重点补齐三块短板，即制约环境质量提升的短板、制约城乡协调发展的短板、制约人民群众共同富裕的短板。木桶装水容量取决于最短那块板。更加注重补短板，也是在按规律办事。这些年，南京对绿色发展成效明显，但经济规模扩大与环境承载不足的矛盾依然突出，产业结构偏重与自身资源有限的矛盾依然突出，提升环境质量任重道远;协调不协调，关键看农村。补齐城乡协调短板，必须彻底改变“弱在农村”现象;“治天下也，必先公，公则天下平矣。”补齐共同富裕的短板，才能凝心聚力建设新南京。还要看到，协调发展是在长板继续拉长中补短板。在把握规律中认识发展新内涵，就要在补短板方面加倍努力。

　　在把握规律中认识发展新内涵，还得善于用方法落实想法。工作方法之所以重要，就在于它反映了客观实际及其规律，方法对头，才能把思路和决定落到实处。科学方法从哪里来?从调查研究中来。各级干部要更加注重到群众中去，问计于民，问策于民。同时要更自觉地“大胆设想，小心求证”，确保干到点子上。

　　南京改革发展正面临“五大机遇”：一是国际竞争发展格局面临深刻变化的机遇，二是全球科技革命和产业变革孕育兴起的机遇，三是我国经济发展全面进入新常态的机遇，四是多重国家发展战略密集叠加的机遇，五是国家级江北新区建设全面展开的机遇。“时至不迎，反受其殃”也是个规律。各级领导干部当强化“错失机遇为历史罪人”意识，雷厉风行抓机遇，在先行先试中抓机遇，以“强富美高”新南京建设新成效造福人民。